برامج التكامل والبرامج المصاحبة — ما الذي يتوفر في أي دولة من دول الاتحاد الأوروبي

ما نناقشه — وما لا نناقشه

عندما نتحدث عن "دورات التكامل"، يقصد معظم دول الاتحاد الأوروبي حزمة من ثلاثة عناصر:

• دورة لغة في اللغة الوطنية، عادةً مع مستوى الهدف A2 أو B1 (CEFR؛ انظر مقالتنا حول اللغة كاستراتيجية)
• دورة التوجه أو المواطنة حول القانون والتاريخ والمجتمع والثقافة لدولة الاستقبال (عادةً 50–100 ساعة)
• اتفاقية أو عقد بين الدولة والشخص المهاجر الذي يحدد التزامات متبادلة

هذه البرامج مصممة خاصة للمهاجرين من الدول الثالثة (أعضاء الاتحاد الأوروبي معفون رسمياً من الإلزامية، لكنهم يمكنهم المشاركة طوعاً). وهي تكمل — لا替代 — المسارات التعليمية والوظيفية العادية. من يريد الحصول على اعتراف بشهادة دراسية (انظر مقالتنا حول اعتراف الشهادات) يمر بProcedure خاص.

الهيكل التزامي قانونياً مثير للاهتمام: في معظم دول الاتحاد الأوروبي، المشاركة إلزامية قانونياً — في حالة الرفض، يمكن أن يصعب تمديد الإقامة أو تقليل الفوائد الاجتماعية. في دول أخرى، يتم تقديمها وتمويلها، لكن لا تُلزم. أي نظام ينطبق في بلدك المستهدف، تحقق منه قبل السفر على صفحة تفاصيل البلد.

أهم البرامج في نظرة عامة

ألمانيا — دورة التكامل في BAMF

يظم الوكالة الفيدرالية للهجرة واللاجئين دورات التكامل كحزمة من:

• 600 وحدة دراسية في اللغة (مستوى B1 كهدف)
• 100 وحدة دراسية في التوجه (القانون والتاريخ والقيم والنظام السياسي)
• امتحان الختامي Deutsch-Test für Zuwanderer (DTZ) و Test Leben in Deutschland

من هم المؤهلون:

• الملزمون هم الأشخاص الذين يحملون بعض أنواع تأشيرات الإقامة والذين يتحدثون الألمانية أقل من B1 — مثل أفراد الأسرة الذين يأتون بعد الزواج، الأشخاص الذين يتلقون فوائد اجتماعية، holders of a Niederlassungserlaubnis بدون إثبات اللغة
• المؤهلون (لكن غير الملزمين) هم holders of العديد من أنواع أخرى من تأشيرات الإقامة، بما في ذلك الطلاب والعمال
• أعضاء الاتحاد الأوروبي يمكنهم المشاركة عند الطلب إذا كان هناك Places متاحة

التكاليف: الملزمون ومتلقي الفوائد الاجتماعية يدفعون 0 €؛ جميع الآخرين يدفعون 2,29 €/وحدة دراسية (ب 700 ساعة، حوالي 1,600 € إجمالاً). عند النجاح في امتحان B1 داخل عامين يتم استرداد نصف المبالغ المدفوعة مسبقاً.

تختلف أوقات الانتظار حسب المنطقة — في المدن الكبرى عادةً 2–6 أشهر، في المدن المتوسطة أقصر.

فرنسا — Contrat d'Intégration Républicaine (CIR)

CIR هو البرنامج المركزي منذ 2016. يتم إدارته من قبل Office Français de l'Immigration et de l'Intégration (OFII). إلزامي لغالبية المهاجرين الجدد من الدول الثالثة الذين يطلبون تأشيرة إقامة لمدة ≥1 عام.

المكونات:

• حدث افتتاحي مع مقارنة فردية للاحتياجات
• إذا لزم الأمر: دورة لغة فرنسية (الهدف: A1، منذ 2019 تم رفعها في كثير من الأحيان إلى A2). عدد الساعات: 100، 200 أو 400 حسب المعرفة السابقة
• دورة المواطنة "Formation civique" (24 ساعة، في وحدات الجمهورية والديمقراطية والمساواة وحقوق المرأة والعلمانية والقيم الجمهورية)
• اختياري: التوجه المهني والتدريب

عند الانتهاء مع إثبات التقدم اللغوي، يتم تمديد تأشيرة الإقامة بعد 1 عام؛ الإقامة الدائمة مرتبطة بـ A2 الفرنسية، عند الجنسية B1.

الميزة: نسبياً معياري ومحدد بشكل واضح، واحد من أكثر البرامج التي يتم تطبيقها بشكل قوي في الاتحاد الأوروبي. العيب: أقل مرونة للمتقدمين في اللغة.

هولندا — Inburgering

نظام Inburgering الهولندي هو واحد من أقدم وأدق أنظمة في الاتحاد الأوروبي وتم إصلاحه في 2022. يتم إدارته من قبل DUO (Dienst Uitvoering Onderwijs).

المكونات:

• دورة لغة هولندية (مستوى الهدف B1 منذ 2022؛ سابقاً A2)
• Kennis Nederlandse Maatschappij (KNM) — المعرفة عن المجتمع الهولندي
• Module Arbeitsmarkt und Partizipation (مع توجه عملية ملموس)
• Inburgeringsexamen — امتحان الدولة، ستة مكونات جزئية

إلزامي لجميع المهاجرين الجدد من الدول الثالثة الذين يحملون تأشيرة إقامة لمدة ≥3 سنوات. من لا ينجح في Inburgeringsexamen داخل 3 سنوات يخاطر بغرامات وممكن رفض الإقامة الدائمة.

التكاليف: للعديد من الملزمين تمويل من البلدية منذ الإصلاح 2022 (سابقاً كان على المهاجرين تحمل التكاليف بأنفسهم، مما جعل الإصلاح ضرورياً). الأشخاص ذات الدخل المنخفض يحصلون على تعويضات تعليمية.

إسبانيا — برامج مقسمة إقليمياً

إسبانيا لا لديها برنامج تكامل موحد على مستوى البلاد. بدلاً من ذلك، هي المناطق المستقلة (Comunidades Autónomas) المسؤولة. برامج مهمة:

• Cataluña: Servei d'Acolliment مع دورات لغة كتالانية وإسبانية بالإضافة إلى Modules حول سوق العمل والقانون
• Madrid Comunidad: Centro de Atención y Mediación مع دورات لغة إسبانية والتوجه المهني
• Andalucía, País Vasco, Valencia: كل منها هياكل خاصة

بالإضافة إلى ذلك، تلعب المنظمات غير الحكومية والجمعيات الخيرية دوراً مركزياً: Cáritas، Cruz Roja، Cepaim، ACCEM تنظم دورات لغة، استشارة، بحث عن سكن، ودعم قانوني. هذه البرامج غالبًا ما تكون مجانية ومتعددة اللغات (بالطلب عربي، ولوف، روسي ...).

المعرفة بالإسبانية غير مطلوبة رسمياً لتجديد الإقامة، لكن للمواطنة: امتحان اللغة A2 (DELE) بالإضافة إلى الامتحان الثقافي CCSE (Conocimientos Constitucionales y Socioculturales de España).

إيطاليا — Accordo di Integrazione

أدخلت إيطاليا في 2010 Accordo di Integrazione، عقد نقاط: عند الوصول، تبدأ الشخص بـ 16 نقطة، وتجمع نقاطاً إضافية من خلال المشاركة في دورات اللغة والثقافة، وتخسر نقاطاً في حالة المخالفات. من يحقق 30 نقطة في نهاية الفترة التي تبلغ 2 سنوات، يكون قد وفى بالاتفاقية؛ أقل من 0 قد يؤدي إلى نهاية تأشيرة الإقامة.

هدف اللغة: A2 إيطالية. نسبة المواطنة: 10 ساعات.

في الممارسة العملية، يتم تطبيق البرنامج بشكل مختلف جداً حسب المنطقة — بعض المحافظات تقدم Centri Provinciali per l'Istruzione degli Adulti (CPIA) متطورة، بينما أخرى لديها برامج رقيقة.

النمسا — اتفاقية التكامل

اتفاقية التكامل إلزامية للعديد من المهاجرين من الدول الثالثة. المراحل:

• Module 1: الألمانية A2 + دورة القيم والتوجه (8 ساعات) — الهدف داخل 2 سنوات
• Module 2: الألمانية B1 — الهدف داخل 5 سنوات

من لا يفي بمتطلبات Module 1 قد يخاطر بتجديد الإقامة؛ Module 2 هو شرط مسبق للسماح بالإنزال غير المحدود.

مقدمي الدورات معتمدون من الدولة؛ التكاليف تختلف حسب المقدم، مع برامج دعم للمحتاجين.

الدول الاسكندنافية — برامج متطورة، غالبًا مجانية

• السويد: Etableringsprogrammet للمهاجرين المعترف بهم وأفراد الأسرة (المهاجرون من الدول الثالثة في الهجرة العادية يشاركون في SFI — Svenska för Invandrare البلدي؛ مجاني لجميع البالغين)
• الدنمارك: Danskuddannelse مع ثلاثة خطوط مستوى حسب التعليم السابق؛ مدفوعة من الدولة، المهاجرون يوقعون عقداً مع البلدية
• فنلندا: Kotoutumiskoulutus (التكامل التعليمي) للمشغلين غير العاملين ومتلقي الفوائد الاجتماعية؛ مجاني، مع يومية
• النرويج (خارج الاتحاد الأوروبي، لكن قابل للمقارنة): البرنامج الأكثر تخطيطاً، Introduksjonsprogrammet، مع ما يصل إلى 3 سنوات من الوقت المدفوع للتكامل

ما يعنيه دورات التكامل لمخططك للهجرة

نقاط محددة يجب أن تحقق منها قبل السفر:

• التزامات: في أي بلد أنت ملزم، وفي أي بلد فقط مؤهل؟ عدم الامتثال قد يكون له عواقب مكلفة (غرامات، مخاطر الإقامة).
• مستوى اللغة: ما هو مستوى الهدف للبرنامج؟ بالنسبة للمهاجرين الذين لديهم معرفة سابقة B1/B2، قد يكون برنامج A2 تكرار — بعض البلدان تقدم طرق مختصرة أو إعفاءات.
• الحد الزمني: في أي فترة يجب أن تكمل البرنامج؟ 2 سنوات (ألمانيا، النمسا، إيطاليا) أو 3 سنوات (هولندا) هي النماذج典型ية.
• التكاليف: في معظم البلدان، الدورات مدعومة بشكل كبير أو مجانية. الاستثناءات مثل النموذج الهولندي القديم أصبحت أقل شيوعاً بعد الإصلاحات في 2022.
• هل يتم دمج اعتراف المهنة؟: بعض البرامج (هولندا منذ 2022، النرويج) تربط دورة اللغة مع مسار اعتراف مهني. أخرى تفصل بينهما.
• الإنترنت والوقت الجزئي: في معظم البلدان، يتم تقديم دورات في المساء والسبت. البرامج بدوام كامل غالبًا ما تكون مرتبطة بالغير العاملين.

ما لا يمكن للبرامج أن تReplaceه

ثلاثة سوء فهم تظهر في المنتديات:

• „مع دورة التكامل، سأحصل على عمل تلقائياً." هذا غير صحيح. اللغة والتوجه هما شروط ضرورية، لكن غير كافية. اعتراف المهنة، إجراءات التقديم، الممارسة المهنية هي خطوات منفصلة.
• „إذا رفضت الدورة، لن يحدث لي شيء." هذا غير صحيح في معظم دول الاتحاد الأوروبي — انظر هيكل التزامات.
• „مع B1 أو Inburgeringsexamen، سأصبح مواطناً تلقائياً." لا. الجنسية هي Procedure منفصل مع شروطها الخاصة (مدة الإقامة، تأمين العمل، عدم وجود سجل جنائي، وعد بالولاء، حسب البلد امتحان لغة على مستوى أعلى). دورة التكامل هي مرحلة سابقة، لا الجنسية نفسها.

---

يظهر لك vamosa الهيكل العام لدورات التكامل في كل دولة عضو في الاتحاد الأوروبي. التسجيل concreto، أو الإعفاء من التزامات، أو طلب Places في الدورات يجب أن تقوم به في المكان — عبر BAMF (ألمانيا)، OFII (فرنسا)، DUO (هولندا)، المراكز المحلية للتكامل (إسبانيا) أو الجهات المختصة لكل بلد. على صفحات تفاصيل البلدان، ستجد العناوين المباشرة والخطوط الساخنة.