Égalité des sexes dans l'UE — ce que montrent les données, où en est le droit, ce qui est perceptible dans la vie quotidienne

Ce que mesure l'indice EIGE — et ce qu'il ne mesure pas

Le European Institute for Gender Equality (EIGE) publie depuis 2013 chaque année l'indice d'égalité des sexes. L'indice agrège six domaines principaux :

• Travail (participation à l'emploi, ségrégation du marché du travail, temps de travail)
• Argent (écarts de rémunération, risques de pauvreté, ressources)
• Savoir (diplômes, domaine d'études, apprentissage tout au long de la vie)
• Temps (travail de soins non rémunéré, loisirs, activités sociales)
• Pouvoir (positions décisionnelles politiques, économiques et sociales)
• Santé (espérance de vie, années de vie en bonne santé, soins)

Plus deux domaines satellites sur la violence contre les femmes et l'intersectionnalité (recoupements avec la migration, le handicap, l'âge).

Valeurs de l'UE en 2024 (points 0–100, plus élevé = plus favorable à l'égalité des sexes) :

• Pays leaders : Suède (~83), Pays-Bas (~78), Danemark (~78), Finlande (~75), Espagne (~74), France (~74)
• Milieu de tableau : Belgique, Irlande, Portugal, Allemagne (~71), Autriche, Slovénie
• Moitié inférieure : Italie (~68), Pologne, Bulgarie, République tchèque, Slovaquie, Hongrie (~60), Roumanie (~58), Grèce (~57)
• Moyenne de l'UE : ~71

Importante mise en contexte : L'indice mesure l'égalité structurelle. Ce n'est pas un indice de sécurité pour les femmes dans la vie quotidienne et pas un indicateur direct de la qualité de vie individuelle. Si tu es une femme qui migre, tu devrais lire l'indice comme une donnée parmi d'autres — à côté des réalités du marché du travail, du droit de la famille dans le pays de destination et des structures de protection contre la violence genrée.

Écart de rémunération et marché du travail

Eurostat mesure l'écart de rémunération entre les sexes comme différence en pourcentage entre les salaires horaires des travailleurs masculins et féminins (non ajusté — mélange des secteurs, temps partiel, etc. ne sont pas pris en compte). Moyenne de l'UE en 2023 : ~12 %, avec une grande dispersion :

• Écarts élevés : Estonie (~21 %), Autriche (~18 %), République tchèque (~17 %), Allemagne (~16 %)
• Écarts moyens : France (~13 %), Pays-Bas (~14 %), Espagne (~9 %)
• Écarts faibles : Belgique, Pologne, Italie, Slovénie, Luxembourg (~3–6 %), Roumanie (~4 %)

Un écart de rémunération faible ne signifie pas automatiquement une haute égalité — la Roumanie, par exemple, a un faible écart de salaire, mais aussi un taux d'emploi des femmes plus faible et une division traditionnelle du travail. Le faible écart résulte en partie d'une moindre dispersion des salaires en général et en partie d'une entrée sélective sur le marché du travail des femmes avec des qualifications plus élevées.

Dans les pays avec une haute participation des femmes au marché du travail (Suède, Pays-Bas, Danemark), l'écart de rémunération est accentué par les emplois à temps partiel ; dans les pays avec une division traditionnelle du travail (Italie, Grèce), il est en partie plus faible en raison d'une moindre participation des femmes au marché du travail — les deux situations ne sont pas équivalentes en termes de politique d'égalité.

La directive de l'UE sur la transparence des salaires (RL (UE) 2023/970) oblige les États membres à introduire à partir de 2026 des obligations de reporting et des droits à l'information. Pour toi en tant que candidate ou employée : tu verras à l'avenir des fourchettes de salaire dans les offres d'emploi et tu pourras demander les salaires moyens dans ta profession.

Droits reproductifs — où en sont les lignes actuellement

Les droits reproductifs sont du droit national dans l'UE — et se sont différenciés ces dernières années. Situation en 2025 :

• Réglementations libérales (avortement sur demande généralement jusqu'à 12–24 semaines, accessible) : Suède, Pays-Bas, France (inscrit dans la Constitution fin 2024), Espagne (plusieurs extensions 2022–2023), Belgique, Danemark, Finlande, République tchèque, Estonie, Slovénie, Bulgarie, Portugal
• Réglementations intermédiaires (obligation de conseil, délais d'attente, accès restreint) : Allemagne (§218 StGB ; obligation de conseil ; interdiction de publicité abolie en 2022), Italie (fréquemment restreinte en pratique par le haut pourcentage de médecins objecteurs), Autriche
• Réglementations restrictives (uniquement dans des cas exceptionnels) : Pologne depuis 2020 (interdiction de facto sauf danger vital pour la mère, viol, inceste), Malte (interdiction totale, seule exception dans l'UE ; assouplissement en 2023 uniquement en cas de danger vital)

Cette carte évolue politiquement — les exemples espagnol et français montrent que des extensions sont possibles ; la Pologne et Malte montrent que des restrictions sont possibles. Si tu vis dans un État membre restrictif sur le plan reproductif, tu devras peut-être te rendre à l'étranger pour des questions comme l'avortement ou certains moyens de contraception — cela est fondamentalement possible dans le marché intérieur de l'UE, mais soumis à des coûts et à des efforts.

Violence contre les femmes — la situation des données

L'enquête FRA sur la violence à l'égard des femmes (2014, une nouvelle enquête prévue pour 2024) reste la plus grande enquête uniforme. Principaux résultats, qui sont largement stables dans les recherches récentes :

• Une femme sur trois dans l'UE a subi des violences physiques ou sexuelles depuis l'âge de 15 ans
• Une femme sur 20 a subi un viol
• Une femme sur dix a subi du harcèlement sexuel en ligne
• Les pays d'Europe du Nord déclarent des valeurs plus élevées que les pays d'Europe du Sud dans les auto-déclarations — cela est un effet statistique (plus grande disposition à signaler les incidents), pas nécessairement une réalité plus élevée.

Les statistiques sur les féminicides ne sont que partiellement comparables — certains pays enregistrent séparément les meurtres liés à la violence domestique, d'autres non. EIGE publie depuis 2023 des données comparables sur les féminicides ; les premières années 2020–2022 montrent selon les pays 0,3 à 1,2 féminicides pour 100 000 femmes.

Infrastructure de protection :

• La plupart des pays de l'UE ont un numéro d'urgence 116 016 pour les femmes victimes de violence (en Allemagne, le numéro d'aide téléphonique contre la violence envers les femmes ; en Espagne, le 016 ; en France, le 3919 ; en Italie, le 1522)
• La Convention d'Istanbul (Conseil de l'Europe) a été ratifiée par l'UE en 2023 ; tous les États membres l'ont signée, mais pas tous ratifiée (Bulgarie, République tchèque, Lettonie, Lituanie, Hongrie, Slovaquie ne l'ont pas ratifiée ; la Pologne a été brièvement prête à se retirer)
• Les maisons pour femmes sont disponibles dans presque toutes les capitales de l'UE ; dans les régions rurales, elles sont souvent associées à des temps d'attente plus longs

Droit de la famille — ce qui change pour les femmes migrantes

Le droit de la famille est national — mais dans toute l'UE, le principe est que les obligations et les droits conjugaux sont égaux et que les deux parents participent généralement de manière égale à l'exercice de l'autorité parentale. Domaines concrets dans lesquels des changements interviennent pour les femmes originaires de pays avec une autre compréhension du droit de la famille :

• Droit du divorce : dans l'UE, généralement possible, souvent avec une procédure courte (divorce express en Espagne ; divorce par consentement mutuel sans tribunal en France). Les divorces religieux ne sont pas reconnus juridiquement dans l'UE — un divorce civil est toujours nécessaire
• Autorité parentale : l'autorité parentale conjointe est la règle ; le consentement des deux parents est nécessaire pour les voyages à l'étranger avec les enfants
• Droit des successions : parts égales d'héritage indépendamment du sexe ; droits de succession obligatoires
• Retraites et pensions : dans de nombreux pays, répartition des pensions en cas de divorce (en Allemagne, compensation des prestations)
• Protection contre la violence : les lois de protection contre la violence (en Allemagne) ou les ordonnances de protection (instruments comparables dans la plupart des États de l'UE) permettent à court terme l'attribution du logement à la personne lésée et les interdictions de contact

Si tu entres dans l'UE avec un visa de regroupement familial, tu es souvent juridiquement liée à ton partenaire arrivant — un titre de séjour indépendant n'est généralement acquis qu'après 2–3 ans de vie commune. En cas de violence domestique, la plupart des États de l'UE prévoient des dispositions de cas de rigueur qui permettent un titre de séjour indépendant plus tôt (directive sur le regroupement familial 2003/86/CE article 15, paragraphe 3) — ces dispositions sont différentes selon les États, mais elles existent sous une forme ou une autre dans chaque État membre. Les centres de conseil en migration connaissent les règles en vigueur.

Ce que tu devrais particulièrement vérifier en tant que femme migrante

À partir des enquêtes de la FRA et des rapports de pratique de conseil, quatre points se dégagent qui sont structurellement pertinents pour les femmes migrantes et que l'indice EIGE n'aborde pas directement :

• Reconnaissance professionnelle dans les métiers majoritairement féminins : soins infirmiers, enseignement, travail social ont dans de nombreux États de l'UE des procédures de reconnaissance réglementées avec des exigences linguistiques élevées (B2 ou C1, voir notre article sur la langue comme stratégie). Cela retarde souvent l'entrée dans la profession.
• Accueil des enfants : disponibilité et coûts varient fortement. La Scandinavie et la France ont des structures publiques de garde d'enfants développées ; l'Allemagne a une disponibilité nettement plus faible, surtout pour les enfants de moins de trois ans ; l'Italie, l'Espagne et la Pologne se situent entre les deux avec des différences régionales. Sans une garde d'enfants planifiable, un emploi à temps plein est difficile à réaliser.
• Barrières linguistiques dans les centres de conseil : le conseil en migration, les maisons pour femmes, le conseil juridique sont souvent disponibles uniquement dans la langue nationale. Dans les grandes villes, il y a de plus en plus d'offres multilingues (Diakonie/Caritas ont souvent des conseillères qui parlent turc, arabe, russe, polonais), mais dans les villes moyennes et petites, l'offre est plus limitée.
• Protection contre la violence domestique indépendamment du statut de séjour : dans chaque État de l'UE, tu as en cas d'urgence droit à une protection, indépendamment du fait que ton titre de séjour soit lié à ton partenaire. Beaucoup de femmes ne le savent pas — les centres de conseil en migration, les numéros d'urgence pour femmes et les maisons pour femmes connaissent les mécanismes.

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vamosa te montre l'indice EIGE, l'écart de rémunération et les bases de protection par pays. Nous ne fournissons pas de conseil individuel sur les questions d'égalité des sexes, de droit de la famille ou de protection contre la violence — les institutions nationales pour l'égalité des sexes, les numéros d'urgence pour femmes (116 016 dans la plupart des États membres), les centres de conseil en migration et les avocats spécialisés en droit de la famille et en droit de la migration sont compétents pour cela. Sur les pages détaillées par pays, tu trouveras des indications sur les adresses correspondantes par pays.